脱贫攻坚!2019光伏扶贫政策解读

2020-04-26 10:21

  (3)对影响电站正常发电如树木遮挡、杂草、灰尘、组件损坏向村委会和运维公司提出要求,便于及时解决。

  答:(1)每年年初要制订好光伏收益分配计划。根据光伏电站收益情况(国家度电补助+售电收入)提前做好预算,确定安排年度项目(公益性岗位、小型公益基础设施、公益性补、运维管理和税收费用)。经村民代表会议决议通过后报乡和县扶贫办备案,并将收益分配计划进行公示。

  答:光伏扶贫电站的收益只能用于以下三个方面:一是公益性购岗;二是小型公益基础设施;三是公益性补。重点优先安排给没有劳动能力的贫困家庭。

  答:为了防止将光伏收益“一光了之”和平均分配,杜绝养贫助懒,除公益性补外,所有贫困户必须通过在公益岗位上劳动获得报酬增加家庭收入。

  (1)公益性岗位的定义:是指以实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的,由设置的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位。

  (2)公益性岗位的范围:包括保洁员、护林员、护员、安全防火防盗员、文明新风宣传员、防汛抗旱值班员、文化活动室管理员、光伏电站管理员和所有涉及村民利益的非营利性的服务岗位。

  (3)公益性购岗有关要求:村委会要结合贫困户的自身特点和工作能力合理安排好公益性岗位,并签订光伏公益性购岗合同;合同内容中要明确工作量和劳动报酬,劳动报酬可按天计算或按月计算。村委会可以给每个光伏电站安排一名电站管理员,其中具有电工技术的贫困户优先,也可以有偿安排村干部进行管理,工资标准不超过我县农村地区的购岗标准。

  答:小型公益基础设施,是根据光伏电站收益情况而设立的,我县强调原则上在脱贫攻坚结束后才可将光伏收益用于小型公益基础设施,但是除公益性购岗和补之外还有资金大量结余的,可以安排小型公益性基础设施,该项支出使用比例不得超过电站总收入的30%。小型公益基础设施主要是指村级的修桥补、改善村民生产生活条件的小型基础设施、村容村貌的整治、维修及村级一些公共应急事业项目,同时村级电站的场地租金和电站建设土地平整费用可以放在小型公益性基础设施中支出。

  一是补助政策。对失能、弱能、无劳动能力、无收入来源的贫困户和有特殊困难的贫困户给予补助,充分体现光伏扶贫电站的“扶贫”功能。

  二是励政策。主要是激发贫困户自身内生动力的一种激励机制。可以设立励资金,建立励机制或励方案;对贫困户自主发展产业,主动就业、文明新风模范、主动脱贫等给予适当励,杜绝养懒汉。

  (2)要有人管事、有人办事。设立合作社法人、出纳和会计。有企业信息表、公章、光伏收益分配财务账、据等。

  (4)建好档案资料。光伏电站立项申请报告,项目可行性报告,电站用地、规划审批资料,项目建设资料(项目建设合同、资金拨付各项资料、图片),租地合同,各座电站联结贫困户花名册,光伏收益分配台账,公开公示照片资料,上级发文及各类报表,档案期限30年。

  (6)加强监督管理。及时报告本乡镇光伏电站的异常情况,处理人为造成电站损坏事故。监督各村电站管理员和运维公司对光伏电站的管理。