中国农村基层组织工作条例

2020-06-11 09:24

  第一条为了加强和改进党的农村基层组织建设,加强和改善党对农村工作的领导,推动农村经济发展和社会进步,党在农村和发展目标的实现,根据《中国章程》制定本条例。

  第二条乡镇党的委员会(以下简称乡镇党委)和村党支部(含总支、党委,下同)是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。

  第党的农村基层组织必须以马克思列宁主义、思想、理论为指导,贯彻党的线方针政策,党要管党和从严治党,努力成为团结带领群众建设有中国特色社会主义新农村的坚强战斗堡垒。

  第五条有正式3名以上的村,应当成立党支部;不足3名的,可与邻近村联合成立党支部。人数超过50名的村,或人数虽不足50名,但村办企业具备成立党支部条件的村,因工作需要,可以成立党的总支部。人数100名以上的村,根据工作需要,经县级地方党委批准,可以成立党的基层委员会;村党委受乡镇党委领导。

  第六条县以上有关部门驻乡镇的单位,应当根据人数和工作需要建立党的基层组织。这些党组织,除中央另有的以外,受乡镇党委领导。

  第七条乡镇工作机构设置和人员配备,应当精干高效,加强服务,密切联系群众的原则,严格执行上级的有关。村干部误工补贴人数和标准的确定,应当从实际出发,从严掌握。

  (二)讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇机关或集体经济组织决定的问题,由乡镇机关或集体经济组织依照法律和有关作出决定。

  (三)领导乡镇机关和群众组织,支持和这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

  (五)按照干部管理权限,负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。

  (二)讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关作出决定。

  (三)领导和推进村级选举、决策、管理、监督,支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

  (四)搞好支部委员会的自身建设,对进行教育、管理和监督。负责对要求的积极进行教育和培养,做好发展工作。

  第十条人数较多的村党支部,可以划分若干党小组。党小组在支部委员会领导下开展工作,组织学习和参加组织生活,检查履行义务、行使和执行支部委员会、大会决议的情况,反映、群众的意见和要求。

  第十一条党的农村基层组织应当加强对经济工作的领导,以经济建设为中心,深化农村,发展农村经济,增加农民收入,减轻农民负担,提高农民生活水平。

  (一)以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度,以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度。

  (二)稳定发展粮食生产,积极发展多种经营和乡镇企业。发展多种经营要同支持和促进粮食生产相结合。发展乡镇企业要从实际出发,同促进农副产品流通和建设小城镇相结合。

  村党支部领导和支持集体经济组织管理集体资产,协调利益关系,组织生产服务和集体资源开发,逐步壮大集体经济实力。

  第十二条党的农村基层组织应当制定社会主义文明建设规划,社会主义物质文明建设和文明建设协调发展,促进农村经济和社会的全面进步。

  第十对群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,党的基本线和方针政策教育,思想和法制教育,引导农民正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,培养有理想、有、有文化、有纪律的新型农民。

  第十四条搞好村镇规划,改善村镇面貌,创造文明卫生的生活;加强农村文化设施建设,开展健康有益的文体活动;改善办学条件,普及义务教育;开展创建文明村镇、文明户活动,,移风易俗,树立社会主义新风尚。

  第十五条加强思想工作。宣传好事,正气。了解群众的思想状况,帮助解决群众的实际困难,及时疏导和化解,保持农村社会稳定。

  第十六条不断提高农村基层干部队伍的素质。农村基层干部要认真学习马克思列宁主义、思想特别是理论,贯彻党的基本线和党在农村的方针政策,全心全意的根本旨,增强带领群众发展经济、搞好两个文明建设的本领。

  第十七条加强农村基层干部队伍的思想作风建设。实事求是,不准虚假浮夸;依事,不准违法乱纪;艰苦奋斗,不准奢侈浪费;教育,不准命令;,不准以权谋私。

  第十八条党的农村基层组织的领导班子,应当由认真贯彻执行党的线方针政策,清正廉洁,正派,群众,能够带领群众完成各项任务的组成。乡镇党委还应具有一定的理论和政策水平,较强的组织协调能力,熟悉党务工作和农村工作。村党支部还应具备一定的政策水平,善于做群众工作。

  第十九条领导班子应当贯彻党的思想线。反映情况,安排工作,决定问题,必须实事求是,一切从实际出发,说实话、办实事、求实效。

  第二十条领导班子应当贯彻党的群众线。决定重大事情要同群众商量,布置工作任务要向群众道理;经常听取群众意见,不断改进工作;关心群活,群众的权益,切实减轻群众负担。

  第二十一条领导班子应当贯彻党的集中制。集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重要问题,必须经过集体讨论决定,不允许个人或者少数人说了算。要敢于负责,有作风,善于发挥每个委员的作用。委员要积极参与和集体领导,主动做好分工负责的工作。

  第二十二条乡镇党委和村党支部委员会每半年召开一次以开展与为主要内容的组织生活会,接受和群众的监督。

  第二十农村应当在社会主义物质文明和文明建设中发挥先锋模范作用,带头执行党和国家的各项政策,带领群众共同致富。

  第二十四条党的农村基层组织应当组织学习马克思列宁主义、思想特别是理论,学习党的基本知识和科学文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识。

  教育应当理论联系实际,适合农村特点,贴近思想,采取多种形式。发挥乡镇党校、活动室和电化教育的作用。

  第二十五条严格党的组织生活。村党支部每月应当开展一次活动,包括学习党的文件,上党课,召开组织生活会等。

  第二十六条和完善评议制度。对优秀,要进行表彰;对不合格,要依照有关,分别采取教育帮助、限期改正、劝其、除名等方式进行严肃处置。

  第二十七条尊重和保障的各项,教育和监督履行义务。要使对事务有更多的了解和参与。要组织开展联系户等活动,给分配适当的社会工作和群众工作,为发挥作用创造条件。

  第二十八条加强和改进对外出的教育和管理。对外来,有关党组织应当及时将他们编的支部和小组,组织他们参加党的活动。

  第二十九条严格执行党的纪律。经常向进行教育。党的纪律,应当及时严肃查处。处分必须按照和有关进行。对受到党的纪律处分的,要加强教育,帮助他们改正错误。

  第三十条按照标准、质量、改善结构、慎重发展的方针和有关,做好发展工作。注意吸收优秀青年、妇女。