中国民族政策的探索与积淀

2020-08-05 09:23

  自秦汉以来,中国就建立了中央制的多民族封建国家,统一局面是比较长久的,局面则相对来说是比较短暂的。历朝中央在尊重各少数民族保持民族特色的基础上,通过各种方式对少数民族实施有效管辖,帮助各民族发展。

  同样,在中央尊重各少数民族的同时,少数民族也用实际行动共同着国家利益,推动了经济、、军事、文化等各个领域的大发展。尤其要提到的,是各少数民族对中国主权,捍卫祖国领土完整作出的巨大贡献。如青藏高原上的诸羌部落,在隋唐时期建立了吐蕃,以后世世代代都镇守和经营着西南边陲,近代以来多次粉碎了外国侵略者中国的。再如由满族建立的清王朝,在西北平定了噶尔丹叛乱;派遣驻藏大臣,加强对地区的有效管辖;在川、桂、滇、黔等少数民族地区实行“土改分流”,这一系列举措为我国多民族国家的持久健康发展作出了卓越贡献。

  新中国成立以来,中国在处理少数民族事务时,各民族平等、团结和共同繁荣的基本原则,充分保障各族人民的权益。随着社会进步,中国根据本国国情,一切从实际出发,保障我国各少数民族的政策和措施不断出台并落实。具体来说:

  第一,民族平等和民族团结的基本原则。民族平等和民族团结是中国民族政策的基本原则和根本,受到和法律的。在处理民族事务上,任何机构和个人不得这一基本原则。

  第二,各民族平等参与国家事务管理的原则。在中国,各少数民族与汉族不仅都以平等的地位参与和各级地方事务的管理,而且少数民族参与国家管理的还会受到国家法律和政策的特殊保障。1949年9月21日,中国人民协商会议第一届全体会议在北平举行,会议通过的《中国人民协商会议共同纲领》列有民族政策专章,明确:中华人民国境内各民族一律平等。

  第三,民族区域自治原则。民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。实行民族区域自治,体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务的,体现了国家实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。

  第四,出台一系列加快少数民族经济发展的政策。近年来优先在少数民族较为集中的部地区安排水利、电力、交通、和资源开发项目,并实行投资倾斜,引导国内外资金更多投向部地区;加大少数民族地区的力度。

  第五,大力发展少数民族的教育事业。国家采取了许多政策和措施支持少数民族教育事业的发展,2002年7月7日,国务院颁发了《关于深化加快发展民族教育的决定》,明确了新时期民族教育的大政方针、目标任务。

  第六,尊重少数民族使用和发展语言、文字的。依法管理、依事,促进国家通用语言文字的规范、丰富和发展,、使用和发展少数民族语言文字;以人为本,尊重群众意愿,保障各民族选择学习使用语言文字的。

  第七,尊重少数民族的教的政策。我国第36条:“中华人民国有教。”此外,国家还帮助教团体建立教院校,培养少数民族教教职人员,并对少数民族地区部分教活动场所维修给予资助,对生活困难的少数民族教界人士给予补贴。

  第八,少数民族历史文化遗产的政策。少数民族历史文化遗产,是增进各族人民团结,国家稳定和统一的必然要求,也是我国保障少数民族的必要内容。

  我国少数民族地区经济发展还不均衡,社会资源分布需要进一步调整,地区教育问题依然面临很多挑战。但让人充满信心的是,党和一直正视这些问题,从经济、、文化、教育、科学、卫生等多个领域采取措施进行解决,并取得了显著的成效。