实行统一的对外贸易制度，是指由中央统一制定、在全国范围内统一实施的制度。对外贸易政策措施只能由中央制定，各省、自治区、直辖市不能自行制定。统一的对外贸易制度包括：方针、政策的统一；法律、法规的统一；各项外贸管理措施、制度的统一。

　　但是，并不是绝对的，无条件的。的对外贸易秩序应建立在遵守国家法律、法规的基础之上，建立在平等、有序、公平竞争的基础之上。任何在中国境内从事对外贸易的经营者都应遵守国家的法律、法规。

　　除法律、行规明确或者进出口的外，任何单位和个人均不得对进出口设置、维持或者措施。